习指出：“社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会持续健康发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，是治国安邦的大问题。”“十四五”规划把社会保障体系建设摆在突出位置，明白准确地提出要“坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。”
五年来，全市人社系统深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以及习关于社会保障工作系列重要论述和重要指示批示精神，全力推动多层次社会保障体系建设。我市被确定为全国40个工伤预防重点联系城市之一，建成全省首个综合性工伤预防警示教育体验中心、县级劳动能力鉴定分中心；高质量完成工伤预防五年行动计划，全市参保职工工伤事故发生率较“十三五”末下降19.06%，经验做法相继在人社部《人力资源社会保障工作信息》《中国劳动保障报》刊发，被省人社厅《工作简报》专题转发，并获市政府时任市长作肯定性批示。在全省率先开展补充工伤保险试点，打造的“赣州模式”在全省复制推广；在全省率先开展城镇和乡村居民养老保险集体补助试点，经验做法列入人社部“2023年全国人社工作综述”；在全省率先打造“社银直通”社保服务模式，经验做法在人社部《人力资源社会保障工作信息》和《江西改革》刊发；创新建立“跨省通办”合作机制，服务举措获《中国社会保障杂志》专题报道。全市人社系统坚持以改革破难题、以扩面筑基础、以保障助惠民，以安全守底线、以服务优体验，有力推动了社会保障网进一步织密织牢，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
一是打好“改革仗”，社保制度更加创新完善。稳健实施渐进式延迟法定退休年龄改革，顺利完成社会保险费税务统征模式改革，全面落实企业职工基本养老保险全国统筹制度，以及工伤保险、失业保险省级统筹改革，圆满完成机关事业单位养老保险制度改革十年过渡评估，积极实施企业年金和个人养老金制度，顺利完成新老农保衔接目标任务，覆盖全民的多层次、多支柱社会保障体系持续健全完善。创新将平台外卖员、即时配送员、网约车司机等新业态从业人员纳入补充工伤保险保障范围，全市补充工伤保险参保人数达113.12万人，其中特定人员7.12万人、新业态从业人员0.89万人，相关经验做法在全国补充工伤保险制度研讨会作经验发言，在中央政研室《综合研究》和中国劳动保障报等主流媒体刊登。创新开展城镇和乡村居民养老保险集体补助试点，全市共为12.55万人次完成集体补助缴费481.42万元，为3.74万人办理个人资助14.36亿元，实现了试点工作县（市、区）全覆盖，有效拓展了筹资渠道、提升了待遇水平，经验做法在全国相关业务培训会上分享，获《中国社会保障杂志》等主流新闻媒体报道。在全省率先建立并统一城镇和乡村居民养老保险丧葬补助金制度，累计发放丧葬补助金3.18亿元，惠及18.12万名死亡对象亲属。
二是稳住“基本盘”，参保扩面持续提质增效。以全人群、全险种、全时段参保为目标，建立多部门组成的参保扩面协作机制，与公安、医保、税务等部门共享比对数据，持续推动社保精准扩面。精心组织“社保服务进万家”、工伤预防“五进”和“入企连心”走访等宣传活动，注重以群众“看得懂、算得清”的方式开展多样化宣传，特别是精心设计制作了《基本养老保险参保缴费和待遇测算对比表》并广为张贴宣传，“多缴多得、长缴多得”观念更加深入人心。“十四五”末，全市养老保险、工伤保险和失业保险参保人数分别达633.98万人、108.58万人和70.81万人，较“十三五”末分别增加51.99万人、39.78万人、32.81万人，更多群众实现“老有所养、失有所助、伤有所保”。
三是提升“获得感”，保障水平稳步提升加码。大力落实工伤保险降费率和失业保险降费率、失业保险稳岗返还和一次性扩岗补助、困难企业阶段性缓缴社保费等政策，“十四五”期间为全市企业等用人单位减负或落实政策资金约26亿元，社保惠企惠民更加暖心。落实养老保险待遇合理调整机制，按时足额发放各项社会保险待遇，与国家、省同步调整企业、机关事业单位退休人员基本养老金，实现“十四五”期间连续5年提高退休人员基本养老金和城镇和乡村居民养老保险基础养老金，并自主提高城镇和乡村居民养老保险市级基础养老金52元，失业保险金标准较“十三五”末增长35.21%，落实并办结全省首例病残津贴申请认定，参保群众养老和生活保障更加厚实。全面落实被征地农民、重点水域退捕渔民参加基本养老保险政策，“十四五”以来累计投入3.42亿元，平均每年为易致贫返贫人员、低保特困人员、重度残疾人员等“特殊群体”代缴城镇和乡村居民养老保险费66万人次，社保兜底保障持续强化。
四是扎牢“安全网”，基金运行保持规范有序。修订完善内部控制制度和经办审核制度，用好并联交叉审核和大数据监督管理机制，深化疑点数据核查，严格落实每月不低于15%的高风险业务抽查要求，常态化开展多角度全覆盖的疑点核查工作，全链条闭环管理经办制度体系持续完善。组织社会专业机构对全市社保基金开展专项审计，扎实开展整治骗取套取社保基金问题专项整治工作，经常性组织并且开展多形式、广覆盖的社保基金安全警示教育活动，以监督教育时刻绷紧基金安全这根弦。强化部门协作联动，积极与法院、民政、卫健、司法、检察院等部门建立数据共享机制，强化数据获取比对与分析运用，部门协同推进异常信息核查处理，从源头上防范社保基金“跑冒滴漏”。
五是聚焦“高质量”，经办服务迈向智慧高效。快速推进经办管理服务数智化转型，持续推广社保业务“网上办”“掌上办”“自助办”，上线个自助端服务事项，积极落实“高效办成一件事”，大力推行工伤医疗联网即时结算，社保服务既有速度更有温度。主动对接融入粤港澳大湾区，与广东省深圳市、东莞市等9个地市建立“跨省通办”合作机制，实现17项高频社保业务“跨省通办”，累计办结城镇职工养老保险跨省转移1.44万件，开展5个批次近1.5万条数据协查服务，通过莞赣跨省协作清理休眠账户行动为350人唤醒社保权益434.13万元。“社银直通”社保服务模式纳入市委对标深圳规则规制改革第四批实施事项清单，目前全市建成社银合作网点112个，可办理社保业务34项，累计服务群众超1.7万人次，逐步推动了社保服务“就近办、多点办、便捷办”。持续加强经办窗口管理和作风建设，全面实施“综窗通办”服务模式改革，不断的提高社保经办队伍能力素质，市社保中心获评全国敬老文明号，在练兵比武比赛中多次获得省级团体奖项，多位荣获“全国岗位练兵明星”“全省人社知识通”等荣誉称号，社保咨询电线热线解答做法入选人社部社保中心“社保之最·暖心贴心社保服务窗口案例”。
治国有常，利民为本。迈入“十五五”新征程，全市人社系统将从始至终坚持以人民为中心的发展思想，秉持“记录一生、保障一生、服务一生”的庄严承诺，致力于健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全准则规范、可持续的多层次社会保障体系，全力争创一流社保工作业绩、打造一流社保经办服务，更好地发挥社会保障人民生活安全网、社会运行稳定器作用，奋力书写更加温暖厚实民生答卷！